湖南工院党字[2015]50号

各党总支、直属党支部：

根据《中共湖南省纪律检查委员会  中共湖南省委组织部关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知》（湘组〔2015〕89号）和《关于省属高校“三严三实”专题民主生活会有关工作的通知》（湘教工委通〔2015〕71号）要求，结合学院实际，现就我院开好“三严三实”专题民主生活会有关事宜通知如下：

一、民主生活会的主题

2015年度专题民主生活会要紧扣“三严三实”主题，认真贯彻党章要求和《中国共产党廉洁自律准则》等党内规章，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于“三严三实”专题教育的重要指示，紧紧围绕“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，联系班子和个人实际深入查摆问题，严肃认真开展批评和自我批评，坚持真理、修正错误，立规执纪、抓好整改，确保专题民主生活会开出高质量、取得好效果，努力推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态，为全面推进卓越院校建设，促进学院内涵发展提供坚强保证。

二、民主生活会的时间和参会对象

学院党委、各党总支、直属党支部均需召开专题民主生活会，学院党委班子民主生活会在1月中旬召开；各党总支、直属党支部专题民主生活会在2016年1月20日前召开。各党总支、直属党支部可结合工作实际安排会议时间，会期一般为半天至一天。

参加范围为中层及以上党员干部。党总支、直属党支部党员中层干部少于5人的，可请党总支（直属党支部）委员、党员教研室主任、教师党员代表参加会议。非党员中层干部列席专题民主生活会，但不要求撰写对照检查材料、开展批评与自我批评。

三、关于民主生活会的环节

（一）深入查找和剖析不严不实问题

1.继续深化学习研讨成果。各党总支、直属党支部要组织党员干部深入学习习近平总书记关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想新观点新要求，学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规章制度，学习党的十八届五中全会精神，牢固树立“三严三实”的检验标尺，准确把握践行“三严三实”的基本要求。各系院领导班子、党员中层干部要认真回顾梳理参加专题党课和专题学习研讨情况，重点看是否掌握了“三严三实”的核心要义、认清了不严不实的严重危害、强化了从严从实的行为规范，查漏补缺、巩固成果，打牢开好专题民主生活会的思想基础。各党总支组织学习教育时间要确保自学不少于1天，学习研讨不少于1天。

2.广泛征求意见建议。紧扣“三严三实”主题，充分运用组织力量、班子力量、个人力量、群众力量，坚持上级点、领导提，集体议、互相帮，主动找、自觉查，敞开门、群众提，采取随机调研、座谈访谈、民主测评、网络征询、问卷调查、设置意见箱等方式，广泛征求基层党组织、党员群众和党代会代表等方面的意见，分类梳理形成问题清单。学院班子成员和党员中层干部要深入到师生员工中去，认真听取分管领域、党员群众的意见和建议。要注重从师生呼声中发现问题，在师生监督下查找问题，特别要从涉及师生切身利益的细节小事中筛查问题。

3.深入开展谈心谈话。要按照“三必谈”要求逐一开展谈心谈话，学院党委书记、党总支（直属党支部）书记与班子每个成员必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管处室、联系系院主要负责人必谈，谈心谈话情况记录到《“三严三实”专题民主生活会谈心谈话记录表》（附件1）上。谈心谈话要重点谈遵规守矩上的差距与不足，自身和对方不严不实问题的具体表现、改进和提高的意见和建议等三个方面的内容。谈话要既肯定成绩更指出不足，既谈工作更沟通思想、交换批评意见，力争在会前把问题谈开，把思想谈通。

4.认真撰写发言提纲。按照从严从实的要求，领导班子撰写对照检查材料，党员中层及以上干部亲自撰写发言提纲。对照检查材料和发言提纲主要包括四个方面内容：一是深入剖析和查找自身存在的修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题，遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题，落实党风廉政建设主体责任和监督责任的问题，以及上次民主（组织）生活会整改落实方面存在的问题。二是如实说明个人关于住房用车、办公用房清理、秘书配备管理、工资关系转移等情况。三是从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面，深入剖析根源、认清问题实质。四是提出具体整改措施，明确努力方向。要发挥正反典型镜鉴作用，对照先进典型的精神境界，反省立根固本的差距，检视党性锻炼的不足；汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等反面典型的深刻教训，认清放松自我修养、理想信念滑坡的严重危害。对照检查材料要开门见山，列举具体表现和典型事例，见人见事见思想，防止把对照检查材料写成工作总结。发言提纲要贯彻严实要求，坚持问题导向，不谈成绩，直讲问题，坚决防止他人代写、照搬照抄、简单应付，“不像自己”。

（二）严肃认真开展批评与自我批评

1.自我批评要敢于解剖自己。党委书记、党总支书记代表班子做对照检查，带头开展自我批评。要聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当，突出政治纪律和政治规矩，联系思想、工作、生活和作风实际，主动回应师生意见和上级点出的问题，联系个人成长进步经历，联系党的群众路线教育实践活动整改落实情况，把自身存在的问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体。自我批评要襟怀坦白、见人见事，不能遮遮掩掩、泛泛而谈，防止只谈工作不谈思想、只说体会不说问题、只讲集体不讲个人的现象。

2.相互批评要坦诚相见。坚持严字当头，本色相见，实事求是地点问题，真心实意地帮同志。主要负责同志和班子成员都要本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神，直截了当开展批评，指出具体问题、提出改进建议。相互批评要坦诚相见、有的放矢、切中要害，用事例说话，防止不痛不痒、蜻蜓点水，不搞无原则纷争。对批评意见要正确对待、虚心接受，形成互动交流的良好氛围，达到团结—批评—团结的目的。

（三）扎实抓好问题整改

1.制定问题清单、整改清单、责任清单。结合民主生活会开展批评情况，对查摆出来的问题进行再梳理，将教育实践活动尚未整改到位的“四风”问题一并纳入整改内容，自下而上建立“三张清单”。要建立翔实明晰的问题清单，从修身、用权、律己和谋事、创业、做人6个方面，认真查找梳理不严不实问题及其具体表现，层层建立问题台账，细化到事到部门到人头。要建立措施具体的整改清单，对问题清单要进行集体研究，有针对性地制定整改措施，逐一排出任务书、时间表，实行菜单式管理、项目化推进；整改清单和整改进展情况，要在一定范围内公开，接受师生监督。要建立分工明确的责任清单，属于班子的问题，主要负责人要主动担责，班子成员要主动领责；对于普遍性问题，要明确分管领导牵头责任、相关部门具体责任；对发生在基层、根子在上面的问题，要明确相关部门的主体责任，逐级逐项把整改责任压紧压实。

2.集中开展专项整治。紧扣省委和省委工委部署的专项整治任务、全省教育系统“三严三实”专题教育中列举的六个方面“不严不实”的突出问题以及学院专题教育中明确提出的“不严不实”的突出问题，确定专项整治重点，集中力量开展整改。要重点聚焦解决理想信念动摇、纪律规矩松弛、权力私用滥用等突出问题以及党员群众反映强烈、影响学院政治生态的不严不实问题。在专项整治中，要逐项排查，强化措施，对那些顶风违纪、贪腐谋私、徇私枉法的，坚决予以查处；要集中力量打歼灭战，由党政负责人挂帅，实行菜单式管理，项目化推进。

3.加强制度建设。根据查摆和解决不严不实问题情况，结合学院实际，按照《关于开展规章制度修订工作的通知》要求，重点围绕严肃党内政治生活、加强权力运行监督、严明廉政纪律、落实管党治党责任等，做好制度的“废改立”工作。要抓好制度的执行检查，加强对遵纪守规情况的日常监督和定期检查，严肃查处违反制度规定的行为，不搞情有可原，不搞下不为例，维护制度的权威性、严肃性。

四、从严从实加强组织指导

（一）强化主体责任。各党总支、直属党支部要主动作为，精心组织，按照省委、学院党委的部署要求，结合实际制定会议方案，明确会议的时间、地点、参会人员、议程等，对征求意见、谈心谈话、撰写提纲、开展批评、整改落实等各环节工作，作出具体安排，会议方案提前一周报组织人事处审核。

（二）强化以上率下。学院党委班子成员切实履行 “一岗双责”，以身作则、当好标杆，以上率下、示范推动，既要带头查摆问题、开展批评、抓好整改，并要指导并参加联系党组织的民主生活会。对联系党组织的民主生活会方案、对照检查材料都要严格把关，准备不充分的不急于开会，对会议情况实打实进行点评，有“绕”、“躲”、“虚”、“偏”的现象要及时指出、促其改正。

（三）强化督促指导。学院纪检监察处、组织人事处要通过谈话提醒、调阅材料、随机抽查等方式，对二级党组织召开民主生活会情况进行检查和指导。组织、纪检监察处要派出人员参加和指导系院领导班子民主生活会，进行督查。系院领导班子成员民主生活会会后15天内，向组织人事处报送以下材料：（1）领导班子对照检查材料；（2）党员中层干部发言提纲；（3）班子及党员中层干部问题、整改、责任汇总清单；（附件2、3）（4）民主生活会会议记录；（5）民主生活会情况报告。其他材料汇总备查。领导班子民主生活会情况要采取会议等方式，在本总支、直属党支部范围内通报。

五、党支部召开专题组织生活会

各党总支、直属党支部具体负责基层党支部专题组织生活会的组织和安排工作。各基层党支部要结合实际，参照党员领导干部“三严三实”专题民主生活会要求，召开一次专题组织生活会，促进全体党员践行“三严三实”要求，发挥先锋模范作用。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。专题组织生活会上，要按照个人自评、党员互评、民主测评的程序开展年度民主评议党员工作（另文下发）。专题组织生活会要求在本学期内完成，相关资料（附件4）在2016年上学期开学后一周内报送组织人事处。

附件：1.《“三严三实”专题民主生活会谈心谈话记录表》

      2.《领导班子整改责任清单》

      3.《领导干部个人问题整改清单》

      4.《专题组织生活会情况汇总表》

（附件请于学院OA办公系统下载)

中共湖南工业职业技术学院委员会

2015年12月25日